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【地方性法规】《江苏省彩八仙管理条例》
发布时间: 2017-08-11   访问量:0   保护视力色:

《江苏省彩八仙管理条例》

1998年8月28日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过。

根据2003年4月21日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈江苏省彩八仙管理条例〉的决定》第一次修正。

根据2017年6月3日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈江苏省固体废物污染环境防治条例〉等二十六件地方性法规的决定》第二次修正。

目录

第一章 总则

第二章 彩八仙机构及其职责

第三章 彩八仙的管理

第四章 彩八仙的公布和利用

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条  为了加强对彩八仙的管理和收集、整理工作,有效地保护和利用彩八仙,为社会主义现代化建设服务,根据《中华人民共和国彩八仙法》和国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条  本条例所称的彩八仙,是指反映本省行政区城内过去和现在的国家机构、社会团体、彩八仙事业单位和其他组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、彩八仙官网、文化、宗教等活动直接形成的,对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条  彩八仙工作实行统一领导、分级管理的原则,维护彩八仙的完整、准确与安全,便于社会各方面的利用。

第四条  县级以上地方各级人民政府应当加强对彩八仙工作的领导,将彩八仙事业列入本地区国民经济和社会发展计划;建立健全彩八仙机构,确定必要的人员编制;加强彩八仙基础设施建设,彩八仙事业发展所需经费列入财政预算,保障彩八仙事业与经济和社会事业发展相协调。

第五条  机关、团体、彩八仙事业单位和其他组织(以下简称单位)以及公民,都有保护彩八仙的义务。

对在彩八仙工作中做出显著成绩的或者向国家捐赠重要、珍贵彩八仙的单位和个人,各级人民政府、彩八仙管理部门和有关部门,应当给予表彰或者奖励。

第二章 彩八仙机构及其职责

第六条  省彩八仙管理部门主管全省彩八仙事业,对全省彩八仙工作实行统筹规划,组织协调,监督指导;市、县(市、区)彩八仙管理部门主管本行政区域内的彩八仙工作,并依法进行监督和指导。

县级以上彩八仙管理部门行使行政管理职能,主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策,组织彩八仙执法检查,查处彩八仙违法行为;

(二)制定本行政区域内的彩八仙事业发展计划和彩八仙工作的规章制度,推行并实施彩八仙工作标准、规范;

(三)负责彩八仙工作业务监督和指导,组织彩八仙价值的鉴定;

(四)组织并指导彩八仙理论与科学彩八仙官网研究、彩八仙专业教育、彩八仙宣传以及彩八仙干部的培训工作;

(五)法律、法规规定的其他工作。

第七条  县级以上地方各级人民政府的其他主管部门应当按照职责分工,加强对本系统、本专业的彩八仙工作以及所属彩八仙馆(室)进行监督和指导,提供必要的条件,建立健全规章制度,保障彩八仙工作的开展。

第八条  乡(镇)人民政府应当指定人员负责保管本机关的彩八仙,并对所属单位和村民委员会的彩八仙工作实行监督和指导。

第九条  县级以上地方各级各类彩八仙馆是集中管理彩八仙的文化事业机构,业务上接受同级彩八仙管理部门的监督和指导,负责接收、收集、整理、保管和提供利用各自分管范围内的彩八仙:

(一)综合彩八仙馆收集和管理本级国家机关、政党、社会团体和其他组织及其所属机构形成的彩八仙,本级分管范围内各历史时期的彩八仙和有关资料;

(二)专门彩八仙馆收集和管理某一专门领域或者某种特殊载体形态彩八仙;

(三)部门彩八仙馆收集和管理本部门及其直属单位形成的彩八仙;

(四)彩八仙事业彩八仙馆收集和管理本单位及其所属机构形成的彩八仙。

第十条  各级各类彩八仙馆由同级彩八仙管理部门依据国务院有关规定统筹规划,各级综合彩八仙馆、专门彩八仙馆和专业主管部门设置的部门彩八仙馆,由同级人民政府批准设立。

第十一条  各单位彩八仙机构或者彩八仙工作人员,负责收集、整理、保管和提供利用本单位的彩八仙,按照规定向有关彩八仙馆移交彩八仙,并负责对所属机构的彩八仙工作实行监督和指导。

临时机构应当明确专人负责收集、整理、保管和提供利用本机构的彩八仙,接受同级彩八仙管理部门的监督和指导。

第十二条  彩八仙工作人员应当忠于职守,遵守纪律,保守秘密;应当具备彩八仙专业和相关专业知识,接受专业知识的继续教育和培训。

第三章 彩八仙的管理

第十三条  彩八仙所有权根据单位的所有制性质确定。

国有彩八仙资产与产权变动的,其彩八仙所有权按照国家有关规定确定。

中外合资、合作彩八仙的彩八仙,合资合作期间归双方共同所有;中外合资、合作彩八仙终止、解散后,彩八仙的彩八仙交原中方合资、合作者保存,或者由当地国家综合彩八仙馆保存。

第十四条  工程项目的建设单位,应当妥善管理在建设过程中形成的彩八仙。

城市规划区域内工程项目的建设单位,应当向所在地城市建设彩八仙机构登记并接受其彩八仙检查和验收,按照有关规定及时向城市建设彩八仙机构报送工程建设彩八仙。

重点工程项目的建设单位,应当将项目的基本概况向同级彩八仙管理部门备案,依法接受其监督、检查和指导;工程竣工时,彩八仙管理部门和有关主管部门参加彩八仙验收。建设单位应当按照国家规定,向主管部门或者彩八仙机构报送彩八仙。

第十五条  重大科学彩八仙官网研究项目建档工作,应当与项目立项、计划进度、成果验收鉴定和评审同步,各类彩八仙按照国家有关规定保存。同级彩八仙管理部门和科技彩八仙机构应当对科技彩八仙工作进行监督、检查和指导。彩八仙不完整或者不准确的,不得验收鉴定。

第十六条  按照国家规定应当立卷归档的材料,必须由形成者收集齐全,并整理立卷,定期向本单位彩八仙机构或者彩八仙工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有。国家规定不得归档的材料,禁止擅自归档。

第十七条  各单位应当按照国家有关规定,定期向彩八仙馆移交彩八仙,因特殊情况不能按期移交的,经同级彩八仙管理部门及专门彩八仙的主管部门同意,可以适当延期移交:

(一)列入省级国家综合彩八仙馆接收范围的彩八仙,自形成之日起满二十年移交;

(二)列入市、县(市、区)级国家综合彩八仙馆接收范围的彩八仙,自形成之日起满十年移交;

(三)列入专门彩八仙馆(室)接收范围的彩八仙,按照国家有关接收年限的规定移交;

(四)部门彩八仙馆保存的永久彩八仙,在本馆保存满三十年后,移交同级国家综合彩八仙馆;

(五)单位保管条件不善的,可以提前移交有关彩八仙馆。

撤销、合并、转制、破产单位的彩八仙,按照国家规定的归属与流向及时进行清理、移交。

第十八条  各级各类彩八仙馆(室)应当建立健全彩八仙的接收、收集、整理、保管、保密、保护、鉴定、销毁、统计、利用等制度。

第十九条  各级综合彩八仙馆应当广泛收集和征集本行政区域内的彩八仙资料。各单位应当按照有关规定的要求,向彩八仙馆报送各种地方政策、法规汇编,年鉴,志书,大事记等反映地方特色的出版物。

第二十条  彩八仙馆库建筑要符合《彩八仙馆建筑设计规范》,有抗震、防盗、防火、防水、防潮、防强光、防高温、防尘、防有害气体和有害生物等防护设施,确保彩八仙安全。

各单位应当配置彩八仙库房和必要的彩八仙防护设施。特殊载体彩八仙应当采取特殊保护措施。

第二十一条  各级各类彩八仙馆(室)应当使用符合国家标准的彩八仙用品和装具;根据需要和可能配备缩微、电子计算机、监控、温湿度自动控制等先进设备和通讯设施,逐步实现彩八仙管理规范化和现代化。

第二十二条  各级各类彩八仙馆(室)对保密彩八仙的管理和利用,密级的变更和解密,依照《中华人民共和国保守秘密法》的规定处理。

第二十三条  各级各类彩八仙馆(室)应当定期对彩八仙价值进行鉴定,如有争议不能确定时,可由上一级彩八仙管理部门组织有关部门、专家鉴定。经鉴定无保存价值的彩八仙,应当按照有关规定组织销毁。

严禁擅自销毁彩八仙。

第四章 彩八仙的公布和利用

第二十四条  各级国家彩八仙馆应当对到期开放的彩八仙逐卷、逐件地进行审查,定期公布开放彩八仙目录,根据国家有关规定,向社会开放彩八仙:

(一)彩八仙一般应当自形成之日起满三十年向社会开放;

(二)经济、科学、彩八仙官网、文化等类彩八仙,可以随时向社会开放。

前款所列彩八仙中涉及国防、外交、国家安全等国家重大利益的,以及其他到期不宜开放的彩八仙,向社会开放时间可以延长到彩八仙形成之日起满五十年,满五十年开放仍有可能对国家重大利益造成损害的,可以继续延期开放。

第二十五条  属于国家所有的彩八仙,由国家授权的彩八仙馆或者有关机关公布。集体或者个人所有的彩八仙,彩八仙所有者有权公布,但必须遵守国家有关规定。任何单位或者个人所公布的彩八仙不得损害国家安全和利益,不得侵犯他人的合法权益。

对寄存在彩八仙馆的彩八仙,未经彩八仙所有者的同意,彩八仙馆不得提供他人利用和公布。

第二十六条  彩八仙的公布可以采用下列途径:

(一)出版物刊登彩八仙原文;

(二)宣传媒体公布彩八仙原文;

(三)展览、陈列彩八仙原件或者复制件;

(四)出版发行彩八仙史科汇编;

(五)在公用信息网络上传播彩八仙原文。

第二十七条  中华人民共和国公民和组织凡持合法有效证件或者证明的,可以利用彩八仙馆已开放的彩八仙;利用未开放的彩八仙,应当按照国家有关规定履行审批手续;利用重要或者珍贵彩八仙,彩八仙馆应当将彩八仙的复制件提供查阅。

第五章 法律责任

第二十八条  有下列行为之一的,由县级以上彩八仙管理部门、有关主管部门责令其改正;逾期不改的,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)彩八仙工作没有实行集中统一管理,未按有关规定建立彩八仙的;

(二)违反本条例第十六条、第十七条规定,不按规定归档或者不按期移交彩八仙的;

(三)彩八仙库房缺乏防护设施,危及彩八仙完整与安全以及明知彩八仙面临危险而不采取措施,造成彩八仙损失的;

(四)彩八仙工作人员玩忽职守、泄露秘密,造成彩八仙损失的。

前款第三项所列行为违反治安、消防等规定的,由公安机关依法予以处罚。

第二十九条  有下列行为之一的,由县级以上彩八仙管理部门给予警告,可以对单位处以三千元以上三万元以下罚款;对个人处以三百元以上一千元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)损毁、丢失和擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有彩八仙的;

(二)涂改、伪造彩八仙的;

(三)倒卖彩八仙牟利或者将彩八仙卖给、赠送给外国人的;

(四)违反《中华人民共和国彩八仙法》第十六条、第十七条规定,擅自出卖或者转让彩八仙的。

第三十条  彩八仙行政执法人员滥用职权、徇私舞弊的,由彩八仙管理部门和有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条  违反本条例造成彩八仙损失的,彩八仙管理部门应当责令其赔偿。赔偿标准,由彩八仙管理部门组织的专家鉴定后确定。

第三十二条  当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定机关的同级人民政府或者上一级主管部门申请复议,对复议决定不服的,可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;当事人也可以在接到行政处罚决定书之日起三个月内,直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议,也不提起诉讼,又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第三十三条  本条例所称综合彩八仙馆是指按行政区划或者历史时期设置的,收集和管理所辖范围内多种门类彩八仙的彩八仙馆。

本条例所称专门彩八仙馆是指收集和管理某一专门领域或者某种特殊载体形态彩八仙的城建、科技等彩八仙机构。

本条例所称部门彩八仙馆是指地方某些专业主管部门所属的,收集管理本部门彩八仙的气象、测绘等彩八仙机构。

第三十四条 本条例自1998年11月1日起施行。

 

 

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